昆明公交线路经营权拟招标 或将影响票价

时间: 2021-10-04

  代写论文这个“坑” 为何总有人跳,今后,昆明公交线路不再是由政府指定,而是通过公开招投标的形式来决定。此举意味着,今后昆明公交企业的线路,将重新“洗牌”,告别以往以垄断为主的局面。昨日,昆明市交通运输局在昆明召开了《昆明市城市公共汽车客运线路特许经营管理试行办法(征求意见稿)》听证会,昆明市五华区、盘龙区、官渡区、西山区和呈贡县范围内城市公共汽车客运线路特许经营权的出让、经营和管理,适用本办法。不少代表认为,该办法的规定,无疑是提高了公交线路经营权的门槛,而优胜劣汰的企业,为了收回成本,或许会向政府申请提高票价。

  该办法规定,未取得特许经营权的企业和个人不得从事公交线路服务业务;已取得经营权的,不得在超出范围的线路开展营运服务。据了解,公交线路特许经营权的出让主要采用招标投标等公开竞争的方式,招标投标采取公开招标或者邀请招标方式。依照招标投标方式确定的公交线家。将向社会公示中标结果,公示时间不少于20天。

  拟实施的公交线路特许经营权,由昆明市交通运输行政主管部门向市特许办提出初步方案,由昆明市交通运输行政主管部门编制出让方案。应当组织专家学者进行论证,并公开听取社会公众的意见后,报市特许委批准后实施。

  公交线年,期满需延期的,应当重新申请。经营者在投标原经营线路时,在同等条件下享有优先权。经营期间,如有擅自转让、出租、擅自停业、歇业的,由市交通运输行政主管部门责令其限期改正,逾期不整改或者情节严重的,由市交通运输行政主管部门终止特许经营协议,收回特许经营权,3年内不得参与公交线路特许经营权的招投标。

  其次,特许经营者应当严格遵守国家有关物价政策,其票价执行政府定价。公交线路票价的确定和调整,经市交通运输行政主管部门审核后,由价格行政管理部门按法定程序核定。

  不少代表担心,现在昆明公交票价低,还要承担社会公益型的服务,如果利益回收不够,企业是不能得到合理回报的,准入门槛还要进一步细化和完善。而进行招投标的方式将加大公交企业的成本,对于有经济实力的大型公交企业来说,没有什么影响,但对于经营城乡公交的企业来说,为了收回成本,或许会在向政府申请提高票价。也有不少代表建议,拥有交线路不应是看谁有经济实力,而应该看谁服务的措施方案好。

  云南省交通专家张利民认为,该办法无疑是提高了公交线路经营权的门槛。现在城乡公交的票价是5至8元,但由于整体运力不足、油价的上调、线路的拥堵、黑车的“攻击”,许多经营城乡公交的运输公司在运营上出现了亏损的状况,有限的资金无法与大型公交公司竞标。此举意味着,没有经济实力的运输公司或将会在这次“洗牌”过程中淘汰。


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